Отмечалось, что в 2025 году Институт омбудсмана провёл ряд мероприятий по осуществлению эффективного парламентского контроля за соблюдением законодательства о правах, свободах и законных интересах человека на основе новых конституционных положений, совершенствованию национального законодательства в данной сфере и национального превентивного механизма, развитию международного сотрудничества, а также повышению правосознания и культуры граждан.

В 2025 году на имя Омбудсмана поступило 26 372 обращения, что на 12,6% больше, чем в 2024 году. В разрезе регионов наибольшее количество обращений пришлось на Кашкадарьинскую (4159), Сурхандарьинскую (2769) области и город Ташкент (3599). Наименьшее количество обращений поступило из Республики Каракалпакстан (681) и Сырдарьинской области (696).

В рамках исполнения соответствующего постановления Сената от 18 марта 2025 года были посещены районы, из которых поступило наибольшее количество обращений, — Касанский район Кашкадарьинской области и Денауский район Сурхандарьинской области, а также проведены открытые диалоги с гражданами в более чем 20 махаллях, в ходе которых с участием представителей ответственных ведомств и институтов гражданского общества обсуждались поднятые в обращениях вопросы. В результате разработаны предложения по совершенствованию системы работы с обращениями и внесены в Комитет Сената по судебно-правовым вопросам и противодействию коррупции.

Также в связи с увеличением количества обращений к Омбудсману по вопросам насилия в отношении женщин по инициативе Омбудсмана в 2025 году запущена платформа «Равенство и уважение» в целях изучения эффективности исполнения законодательства по обеспечению прав женщин и усиления парламентского контроля. В реабилитационных центрах проведено более 150 групповых и индивидуальных бесед с женщинами, подвергшимися насилию, и оказана им помощь. По итогам изучения разработаны предложения Омбудсмана, которые внесены в палаты Олий Мажлиса.

В рамках исполнения соответствующего Постановления Сената от 18 марта 2025 года Омбудсман уделил особое внимание выявлению имеющихся пробелов в законодательстве и проблем в правоприменительной практики посредством системного анализа обращений. В частности, в 2025 году разработаны 3 законопроекта, направленные на дальнейшее укрепление гарантий прав и свобод человека. 1 законодательное предложение, внесенное в порядке законодательной инициативы, рассмотрено и принято Законодательной палатой. Также по рекомендации Омбудсмана государственными органами разработано 11 нормативно-правовых актов.

В результате изучения обращений и мониторинговых визитов внесено 194 меры воздействия по устранению нарушений прав человека, из которых 82% решены положительно.

В 2025 году по обращениям гражданам взыскано в общей сложности 11 млрд 82 млн сумов. Так, обеспечено взыскание: жилищных компенсаций – на сумму 3 млрд 936 млн сумов; заработной платы и иных выплат по трудовым отношениям – на сумму 2 млрд 715 млн сумов (из них 409,3 млн сумов – заработная плата осуждённых); долгов и убытков – в размере 3 млрд 361 млн сумов; алиментов – на сумму более 604 млн сумов.

118 должностных лиц, нарушивших права человека, привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Осуществлено 954 мониторинговых визитов в учреждения, где содержатся лица с ограниченной свободой передвижения (902 в 2024 году). Проведено более 11 тыс. коллективных и 5 487 индивидуальных бесед с осужденными и заключенными. На основании внесенных представлений по выявленным недостаткам в ряде учреждений улучшены условия содержания, выделено более 8,5 млрд сумов, ликвидированы следственные изоляторы временного содержания в Чиназском, Кибрайском и Юкоричирчикском районах Ташкентской области.

В международном направлении Омбудсман присоединился к Азиатско–Тихоокеанскому форуму национальных институтов по правам человека, подписана «Дорожная карта» на 2025-2026 годы с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, заключены меморандумы о сотрудничестве с Датским омбудсманом и Фондом Фридриха Эберта Германии.

Однако на пленарном заседании отмечено, что выявляются некоторые недостатки и проблемы, требующие внимания.

В частности, количество обращений, поступивших к Омбудсману в 2025 году (26 372), увеличилось на 2 950 или 12,6% по сравнению с 2024 годом.

Если посмотреть на вопросы, поднятые в обращениях, поступивших к Омбудсману в 2025 году, выясняется, что 32% от общего количества обращений составляют обращения по экономическим правам, что на 26% больше, чем в 2024 году. Большинство обращений в этом направлении касались несогласия с решениями судов, вопросов гарантий частной собственности, трудовых прав граждан и других сопутствующих вопросов.

В 2025 году поступило 585 обращений по вопросам притеснения и насилия в отношении женщин, жестокого обращения с женщинами в семье и произвольного вмешательства в частную жизнь, что на 291, или 99 %, больше, чем в 2024 году (294). Этот показатель свидетельствует о сохранении актуальности проблем в данной сфере и необходимости дальнейшего усиления профилактических и защитных механизмов.

Кроме того, региональные представители Омбудсмана получили 7010 обращений (3857 в 2024 году) от аппарата этого органа и напрямую от граждан.

В ходе обсуждений определены соответствующие задачи по эффективному использованию мер воздействия, установленных законодательством, изучению обращений с учётом регионов их наибольшего поступления, совершенствованию деятельности региональных представителей по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

По итогам рассмотрения данного вопроса принято соответствующее постановление Сената.