Мониторинговые визиты осуществлены в 181 колонии исполнения наказания, 122 в следственные изоляторы, 128 в изоляторы временного содержания, 59 в Специальные приемники, 39 в Реабилитационные центры, 56 в филиалы наркологических научно-практические медицинские центры, 52 в психоневрологические больницы, 46 в дома «Саховат» и «Мурувват», 91 в пункты оказания медицинской помощи лицам в состоянии опьянения.
В ходе мониторингов с осужденными и заключенными проведены более 9,5 тысячи коллективных бесед и 4321 индивидуальных бесед.
Во ходе посещений изучены условия проживания, питания, труда, оказания медицинской помощи, качества культурно-просветительской работы, соблюдения санитарно-гигиенических требований и другое.
По результатам мониторинговых визитов Уполномоченным и Общественными группами внесены 16 требований, 10 представлений, 13 заключений и 3 аналитических справок в соответствующие министерства и ведомства.
Также, представлены 6 аналитических справок в палаты Олий Мажлиса.
По рекомендации Уполномоченного на базе специализированной больницы №23 открыто женское отделение на 50 койко-мест. Ранее в данной больнице проходили лечение только мужчины. Больница оснащена 2 лабораториями и 20 такими отделениями, как терапия, неврология, хирургия, стоматология, диагностика, туберкулез и другие, а также проводятся сложные хирургические операции.
По итогам рассмотрения внесенной меры воздействия Омбудсмана, находившийся в антисанитарных условиях наркологический диспансер в Тахиаташском районе Республики Каракалпакстан был перемещен в пустое здание в Нукусском районе и созданы соответствующие условия для пациентов. Столовая филиала специализированного наркологического научно-практического центра Сурхандарьинской области была полностью отремонтирована.
Кроме этого, здание и помещения республиканского психоневрологического диспансера №2 Элликкалинского района Республики Каракалпакстан отремонтированы, созданы комнаты для краткосрочных свиданий пациентов с родственниками и специальные помещения для проведения психотерапии. Также, были созданы условия для питания пациентов.
По рекомендации Омбудсмана в изоляторе временного содержания (ИВС) УВД города Янгиера установлена система вентиляции, улучшены условия в камерах и созданы душевые помещения. Также в ИВС УВД Бостанлыкского района Ташкентской области созданы комнаты для обыска заключенных, душевые комнаты и помещения для прогулок, а также камеры оснащены необходимым оборудованием.
Наряду с этим, ответственными ведомствами изоляторы временного содержания г.Джизака и Дустликского района капитально отремонтированы, ИВС Самаркандской области отремонтированы. В следственном изоляторе №4 Бухары для осужденных, занимающихся хозяйственными работами, построены комнаты для встреч с близкими родственниками.
В корпусе №12 колонии исполнения наказания №17 Бухары проведены строительные работы и улучшены условия в камерах для осужденных.
В связи с отсутствием современных оборудований, не обеспечением пациентов одеждой и другими необходимыми предметами, а также устранения других выявленных недостатков в Республиканской психиатрической больнице усиленного наблюдения по рекомендации Омбудсмана разработан план, обеспечивается их исполнение.
По итогам мониторинговых посещений за выявленные недостатки к сотрудникам мест содержания лиц с ограниченной свободой передвижения 56 даны выговоры, 2 сотрудника привлечены к штрафу, с 3 сотрудниками расторгнуты трудовые договоры.
Кроме этого, в ходе мониторинговых визитов в места содержания лиц с ограниченной свободой передвижения региональными представителями Омбудсмана совместно с представителями соответствующих органов и ведомств регионов проводятся медицинские осмотры, выездные приемы и другие просветительские мероприятия. В частности, в сотрудничестве с управлениями здравоохранения Республики Каракалпакстан, Навоийской, Бухарской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Хорезмской и Самаркандской областей были задействованы высококвалифицированные врачи и около 6000 осужденных и заключенных прошли медицинский осмотр.
Региональный представитель Омбудсмана в Наманганской области совместно с управлением союза «Хунарманд» Наманганской области обучают профессиям осужденных, содержащихся в колониях исполнения наказания области. В период 10 месяцев 2024 года более 180 осужденных получили профессиональное образование, им выданы сертификаты.
Остановимся теперь на итоги рассмотрения обращений осужденных и заключенных. В отчетный период поступило к Омбудсману от лиц, содержащихся в местах содержания лиц с ограниченной свободой передвижения и их близких родственников, а также защитников (адвокатов) поступило 2232 обращений. Из них 858 через почтовую связь, 335 через «Ящик омбудсмана», 403 через сайт «pm.gov.uz», 309 в ходе приема сотрудниками Омбудсмана, 216 через сайт и мобильное приложение «Ombudsman.uz», 44 в ходе выездных приемов, 30 в ходе приема Омбудсмана, 24 через приемную Президента и 13 через «Телефон доверия».
По итогам рассмотрения обращений совместно с соответствующими органами и ведомствами 32 отбывающих наказание лиц прошли медицинское обследование, из которых 18 были направлены для лечения в больницы.
Оказано содействие 7 осужденным в замене неотбытой части срока наказания на более мягкую или условно-досрочном освобождении, 8 лицам в порядке поощрения досрочно снято дисциплинарное наказание.
4 осужденных переведены в учреждения исполнения наказания ближе к месту жительства.
Для семей 12 осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении, оказано содействие в получении детского пособия их несовершеннолетним детям и с помощью местных органов власти членам семьей 5 осужденных выделена материальная помощь.
На имя Омбудсмана в период 10 месяцев 2024 года поступило 158 жалоб по факту физического, психологического или иного давления со стороны сотрудников правоохранительных органов в местах содержания лиц с ограниченной свободой передвижения.
По 14 жалобам постановления об отказе в возбуждении уголовных дел по обращению Омбудсмана были отменены вышестоящей прокуратурой и назначены дополнительные доследственные проверки.
По итогам проведенных служебных расследований и доследственных проверок органами прокуратуры 52 фактов не подтверждены.
По 62 жалобам доследственная проверка продолжается.
Также, по результатам рассмотрения жалоб к 10 сотрудникам были применены меры дисциплинарного взыскания, по 3 фактам возбуждены уголовные дела по соответствующим статьям Уголовного кодекса.
Необходимо отдельно отметить, что распространившиеся в социальных сетях 15 сообщений о случаях психологического, физического или иного давления были изучены, по ним даны 14 заявлений. В 12 случаях направлены требования Омбудсмана в соответствующие министерства и ведомства.
Пресс-служба Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (омбудсмана)